近日,工信部發(fā)布了一份名為《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例(修訂草案征求意見稿)》的文件,這份文件對中小企業(yè)的款項(xiàng)支付問題做出了明確規(guī)定,讓我們一起來看看具體內(nèi)容。
2020年7月5日國務(wù)院頒布第728號令《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,自2020年9月1日起施行。本次《修訂草案》與國務(wù)院728號令對比有哪些變化?
多條重要條款保留:
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位支付工程款最長不得超過60日!逾期按每日利率萬分之五支付利息!
第九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。
第十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率;未作約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
第三十四條 要求施工單位對政府投資項(xiàng)目墊資的,將對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位追究責(zé)任。
第十五條 不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)。
第十二條 使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
第十三條 不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),但合同另有約定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)保函提供保證的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
第七條 不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。
第十九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開。
新增重要內(nèi)容如下:
對嚴(yán)重拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的,在招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)評定等方面予以限制!
第二十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,省級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門可以依法依規(guī)將有關(guān)失信信息計(jì)入相關(guān)主體信用記錄并納入全國信用信息共享平臺(tái),相關(guān)信息通過信用門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,有關(guān)部門根據(jù)拖欠主體類型,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、投資項(xiàng)目審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評定、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第二十二條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立函詢、督辦和通報(bào)制度,對嚴(yán)重拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè),進(jìn)行函詢、督辦和通報(bào),并責(zé)令改正,必要時(shí)可以會(huì)同拖欠單位上級機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門聯(lián)合進(jìn)行。
建立違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)!投訴處理時(shí)限為30日!
第五條 省級人民政府對本行政區(qū)域及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。
第二十三條 省級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道,受理對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴。
國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái),加強(qiáng)投訴受理機(jī)制建設(shè),與相關(guān)部門、地方人民政府信息共享,業(yè)務(wù)協(xié)同。
第二十四條 處理投訴部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果,以書面形式反饋投訴人,并反饋受理投訴部門。案情復(fù)雜或有其他特殊原因的,可適當(dāng)延長,但總處理時(shí)長最長不超過90日。
其他:
1、新增對上市公司中的大型企業(yè)相關(guān)規(guī)定,具體見第十九條、第三十五條。
2、增加了對恐嚇、打擊報(bào)復(fù)的相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第三十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)對提出付款請求或投訴的中小企業(yè)及其工作人員進(jìn)行恐嚇、打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
3、擴(kuò)大范圍,提出大型企業(yè)的控股子公司參照適用本條例。
第三十七條最后一款 大型企業(yè)的控股子公司采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng),參照大型企業(yè)適用本條例。