2023年以來,西安市財政局全面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》),緊緊圍繞財政中心工作,把中央和我省、我市關(guān)于財會監(jiān)督工作的決策部署落實(shí)落細(xì),充分發(fā)揮財政部門主責(zé)監(jiān)督職能,積極打造財會監(jiān)督西安實(shí)踐新特色。
突出政治引領(lǐng),抓實(shí)學(xué)習(xí)貫徹,擔(dān)當(dāng)財會監(jiān)督新使命。
面對財會監(jiān)督新形勢、新要求、新任務(wù),西安市財政局牢牢把握財會監(jiān)督的政治屬性,全力抓好財會監(jiān)督學(xué)習(xí)宣傳貫徹,為加強(qiáng)財會監(jiān)督工作奠定良好基礎(chǔ)。一是提高政治站位,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《意見》精神和全國、全省財會監(jiān)督會議精神,第一時間向市委、市政府進(jìn)行專門匯報,根據(jù)市政府的批示,召開全市財會監(jiān)督工作會議,安排部署今后一個時期財會監(jiān)督工作,建立全市財會監(jiān)督工作機(jī)制。二是廣泛宣傳引導(dǎo),凝聚最廣共識,營造良好氛圍。通過新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的方式進(jìn)行多渠道多形式宣傳,深入部門、單位、企業(yè)進(jìn)行全方位宣講和交流座談,積極開展“學(xué)《意見》,局長談”、“財會監(jiān)督大家談”、財會監(jiān)督知識答題等活動,形成“立體多層、人人知曉、全域貫徹”的新格局。三是結(jié)合工作實(shí)際,積極走訪調(diào)研,強(qiáng)化履職基礎(chǔ)。深入?yún)^(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政部門,對財會監(jiān)督學(xué)習(xí)宣傳情況、工作推進(jìn)情況、存在問題和困難等進(jìn)行調(diào)研,充分了解全市財會監(jiān)督工作現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)借鑒財會監(jiān)督先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步摸清工作底數(shù),理清工作思路,指導(dǎo)工作實(shí)踐。
強(qiáng)化主責(zé)意識,抓嚴(yán)專項行動,彰顯財會監(jiān)督新作為。
按照財政部、省財政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開展財會監(jiān)督專項行動,圍繞財經(jīng)紀(jì)律9個領(lǐng)域的重點(diǎn)問題開展全面自查復(fù)查,共發(fā)現(xiàn)問題88個。針對需要整改的問題,扎實(shí)做好“后半篇文章”,持續(xù)推動專項行動發(fā)現(xiàn)問題整改工作。建立財經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項整治工作臺賬,跟蹤統(tǒng)計整改進(jìn)展情況,確保問題逐項銷號。要求各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門單位高度重視,夯實(shí)主體責(zé)任,抓好問題整改,各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)財政部門明確內(nèi)容、統(tǒng)一口徑,按月報送整改進(jìn)度,按季報送相關(guān)報表和工作總結(jié),經(jīng)審核匯總后報送至省財政廳。截至2023年底,減稅降費(fèi)政策落實(shí)、基層“三?!薄⑦`規(guī)返還財政收入、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等六個方面73個問題已整改完成,地方政府債務(wù)管理、財政暫付款兩個方面15個問題正在整改。
堅持問題導(dǎo)向,抓細(xì)重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)揮財會監(jiān)督新成效。
緊密圍繞市委市政府重大決策部署和財政中心工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)有效開展專項監(jiān)督檢查,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新推廣使用“預(yù)決算公開報告輔助生成及公開監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng)”,按照全覆蓋的原則,對全市4000余家部門(單位)預(yù)決算公開情況開展檢查,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一審核內(nèi)容、時時跟蹤監(jiān)測、系統(tǒng)檢查提醒”等功能,顯著提升預(yù)決算公開質(zhì)效。二是認(rèn)真開展2023年度會計信息質(zhì)量檢查,市、區(qū)縣兩級財政部門共派出檢查人員145名,依法對138家行政事業(yè)單位和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)會計行為。三是選取7家市級儲備糧承儲企業(yè),實(shí)施糧食購銷領(lǐng)域會計信息質(zhì)量檢查。嘗試建立“監(jiān)督檢查——問題總結(jié)——結(jié)果運(yùn)用——提醒督導(dǎo)——整改完善”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制,分類總結(jié)問題,向市發(fā)改委印發(fā)提醒函,夯實(shí)主管部門職責(zé)。四是結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題,組織直達(dá)資金檢查,派出10個組對21個區(qū)縣(開發(fā)區(qū))和12個市級部門直達(dá)資金使用管理情況進(jìn)行整改督導(dǎo),促進(jìn)財政資金直達(dá)機(jī)制更好發(fā)揮作用。五是積極探索財會監(jiān)督新路徑、新舉措,相關(guān)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政部門選取重點(diǎn)民生、社會保險、教育領(lǐng)域,代理記賬行業(yè)、政府采購等方面實(shí)施財政監(jiān)督,進(jìn)一步彰顯財會監(jiān)督威懾力。